滨州职业学院2014年党风廉政建设和反腐败工作要点
发布时间:2014-02-28 浏览次数:

滨州职业学院

2014年党风廉政建设和反腐败工作要点

 

2014年学院党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实中央、省委、市委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求,紧密结合学院实际,严格落实党委的主体责任和纪委的监督责任,严明党的各项纪律,营造风清气正浓厚氛围;开展专项治理,切实解决群众反映强烈的突出问题;紧紧扭住贯彻中央八项规定和省市委实施办法不放,坚决反对“四风”,持之以恒深化作风建设;加强监督教育管理,不断完善惩防体系建设;发挥纪检监察职能,为学院向更高层次发展提供坚强保证;强化体制机制创新,提高反腐倡廉科学化水平,切实把防治腐败的要求和措施融入学院改革发展的全过程。

一、严明党的各项纪律,营造风清气正浓厚氛围

(一)严格政治纪律,确保政令畅通。加强政治纪律教育,强化对政治纪律执行情况的监督检查,严禁发表同中央、省委、市委和学院党委决定相违背的言论;严禁编造政治谣言、传播小道消息、编发黑短信;严肃查处阻碍和破坏学院改革发展等违纪行为;引导党员干部增强政治意识、责任意识,自觉维护党的团结统一,维护学院稳定;绝不允许有令不行、有禁不止,确保在思想上政治上行动上与中央、省市委和学院党委保持高度一致。

(二)严明组织纪律,加强组织管理。引导党员干部认真执行民主集中制、党内组织生活等党的组织制度,增强组织观念、程序观念,严格执行县级干部工作日报制度,在涉及重大问题、重要事项时各级领导班子和党员干部要按照规定向学院党委请示报告。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、个人主义等现象,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题。

(三)严肃财经纪律,严格财务管理。坚持财务支出立项制、财务专题会议制,完善合同审签制度和物资统一采购管理办法,严控各项开支。对《关于重申有关经费支出规章制度的通知》(党办〔2013〕32号)等文件的执行情况以及学院财务专题会议精神落实情况、奖助学金和免学费政策等执行情况监督检查。继续深化“厉行节约反对浪费”活动,开展“节约型校园”建设。根据《党政机关反对浪费厉行节约条例》相关规定,把厉行节约反对浪费延伸到学院工作的每一个方面,坚决反对奢靡之风;根据上级要求,积极推进“三公”改革,行政支出在2013年基础上再降低5%。深入开展学院上半年办公用品零购置和修旧利废活动。

(四)严肃工作纪律,确保工作任务落实。严格执行上下班考勤、工作日禁酒制度,严格请销假程序。进一步解决消极应付、迟到早退、脱岗缺位和擅离职守等问题。加强对各院、各部门人员到岗在位、服务态度、遵规守纪、工作秩序、任务完成等情况的实地督查,检查结果及时实名通报;对存在问题的单位和个人,严格按照《事业单位工作人员处分暂行规定》的相关规定严肃处理,使纪律真正成为带电的高压线。

二、坚决反对“四风”,持之以恒深化作风建设

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组安排部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,积极开展党的群众路线教育实践活动,紧紧扭住贯彻中央八项规定和省市委实施办法不放,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决师生员工关切的热点和难点问题,确保取得实实在在的效果,促进学院向更高层次发展。

(二)切实促进党员干部廉洁从政从教。加强对党员干部的政治品质和道德品行教育,切实解决部分党员干部自我要求不严、廉洁意识不强等问题。严格执行《关于严禁党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的实施意见》(滨职院党字〔2013〕40号)等规定,倡导文明节俭新风尚。重点纠正个别领导干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、乔迁、履新、就医、出国等名义,收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为;严禁用公款互相宴请、赠送礼品、高档消费;突出元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,坚决查处“吃拿卡要”行为,加大惩戒问责和通报曝光力度。

(三)完善作风建设长效机制。建立健全领导干部深入基层调查研究机制;改进会风文风;推动贯彻落实中央八项规定和省市委实施办法的制度化、常态化。严格执行《关于精简会议转变工作作风的通知》(滨职院党字〔2013〕3号)规定,严控制会议数量,全院性会议全年不超过2-3个;严格会议审批,会议实行扎口管理;切实改进文风,提倡开短会、讲短话、行短文;严格审批公文,可发可不发的一律不发。落实领导干部办实事制度、副县以上干部联系班级制度,院领导班子成员保证每周三分之一的工作时间在分管单位,帮助基层解决实际问题;每年开展两次专题调研活动,专题讨论、专题研究学院发展过程中的各种现实问题。

三、开展“六项”专项治理,切实解决群众反映强烈的突出问题

(一)“庸懒散”问题专项治理。督促党员干部和教职工进一步强化干事创业意识,弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风。认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,建立抓早抓小工作机制,对党员干部自身存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。

责任部门:党委(院长)办公室、组织人事部、纪委(监察审计室)、工会

责任人:何寿昌、王长坤、黄风岭、徐宗勋

(二)教育乱收费专项治理。认真执行上级有关部门精神,对学院今年以来面向学生的收费项目进行摸底调查。规范服务性收费和代收费行为,统一收费项目和收费标准。严肃查处未经收费许可私立收费项目,误导学生乱考证、乱收费、收入不入账、虚报开支等违纪行为。严肃查处委托“黑中介”安排学生实习、就业谋求私利和严重侵害学生权益的事件,规范学生实习工作。

责任部门:纪委(监察审计室)、财务处

责任人:黄风岭、崔建国

(三)学术不端、学风不正行为专项治理。在教职工层面,严格落实教育部《规范高校科研行为的意见》中7项科研行为规范和16条禁止性规定,大力倡导学术诚信,进一步完善科研成果评价机制,严禁在课题申报、科研立项、职称评定中弄虚作假。在学生层面,积极开展“自尊自立、文明健康、立德成才”系列专题教育活动,抓考风正学风,帮助学生树立远大理想,增强责任心,端正学习目的和动机;引导学生勤奋刻苦好学,踏实诚信做人,认真实干做事。

责任部门:科研处、教务处、学工处、纪委(监察审计室)

责任人:赵大一、傅智端、胡云斗、黄风岭

(四)规范津贴补贴发放专项治理。认真贯彻落实滨监发〔2013〕8号文件要求,严格执行“收支两条线”规定,严禁坐收坐支、体外循环;各院部津贴补贴发放情况纳入党风廉政建设责任制考核,实施“一票否决”。对违规发放津贴补贴的,严格按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部令第31号)给予处分。

责任部门:纪委(监察审计室)、财务处

责任人:黄风岭、崔建国

(五)科研、招生经费使用情况专项治理。重点对今年以来的科研、招生等专项经费的拨付和使用情况进行监督检查,提高专项经费的使用绩效。

责任部门:财务处、科研处、招生就业处、纪委(监察审计室)、

责任人:崔建国、赵大一、耿宏银、黄风岭

(六)规范国有资产收益管理专项治理。重点检查学院仪器、设备、土地、房屋等国有资产租赁费用的收入、管理和使用情况,规范国有资产管理,从源头上防止“小金库”问题的滋生。

责任部门:纪委(监察审计室)、资产管理处、实习实训管理处

责任人:黄风岭、李洪岭、张晓菊

四、加强监督教育管理,不断完善惩防体系建设

(一)健全完善监督制约机制。以中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》为根本遵循,认真落实党内监督各项制度。进一步细化《滨州职业学院学院内设机构主要职权风险点目录》,根据岗位廉政风险不同等级,实行分级管理、分级负责和重点防控,规范权力运行,优化业务流程,实现廉政风险防控工作全覆盖。

(二)加强领导干部廉洁自律教育。充分发挥学院党风廉政教育室阵地作用,搞好党风廉政教育周、参观反腐倡廉教育基地、观看警示教育片等廉政教育活动,增强领导干部的廉洁自律意识。建立学院副科级以上干部廉政档案。加强学院纪检监察网站建设,坚持正确舆论导向,做好正面宣传引导工作。

(三)积极推进廉政文化建设。以《大学生廉洁教育读本》为载体,以推进十八大、十八届三中全会精神和廉洁文化进课堂、进教材、进学生头脑为重点,引导学生积极践行社会主义核心价值观;在巩固市级廉政文化建设示范点成果的基础上,全力打造省级廉政文化精品。

(四)加大信息公开力度。加强对《滨州职业学院信息公开实施细则》(滨职院政字〔2014〕6号)执行情况的监督检查,完善学院党务公开网建设,以建立健全党政联席会议制度、会议纪要制度、党委新闻发言人制度为重点,通过设置信息公开栏、触摸屏等方式,确保公开实效。

(五)畅通信访投诉举报渠道。突出“转作风、重执行、提效能、优环境”主线,对群众举报问题及时进行调查核实。规范信访问题的受理、初审、交办、督办和办结反馈等环节,坚持依纪依法办案,保障被调查人的合法权益。完善重大案件通报制度,认真研究案发规律,充分发挥查办案件的警示和治本功能。

(六)建立电子监察和审计系统。以黄河三角洲高技能人才培训中心启用为契机,建立学院电子监察审计系统,实现监察、审计结果的综合运用。

五、发挥纪检监察职能,为学院向更高层次发展提供坚强保证

(一)强化纪检监察干部队伍建设。完善各党总支(直属党支部)纪检委员的选拔、考核和使用机制,对各党总支(直属党支部)纪检委员实行双重管理,以学院纪委管理为主。切实提高纪检监察工作人员素质和履职能力,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业,执好纪、问好责、把好关,做到不越位、不缺位、不错位,增强政治定力,坚守责任担当,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。

(二)实行“一案双查”,严格追究责任。落实《滨州职业学院行政不作为乱作为问责规定》和《滨州职业学院重大问题责任追究办法》等规章制度,着力纠正不作为、慢作为、乱作为等行为。把纪检监察融入到学院各项工作当中,落实到每一个环节,体现到各项制度建设之中,完善“一岗双责”格局;强化问责追究,实行“一案双查”,既要查处违纪违规当事人,又要追究有关领导的责任,为学院向更高层次发展营造良好环境。

(三)加强反腐败体制机制创新和制度保障。始终坚持围绕学院中心工作、服务学院改革发展大局,全面履行党章和行政监察法赋予的职责,不断推进纪检监察审计工作理念思路创新、方式方法创新和体制机制创新,深入推进科技防腐工作,提高反腐倡廉科学化水平,为推动学院建设成为全国一流高职院校提供坚强有力的政治保障。

 

 

       2014年2月28日